Характеристика НКО
Чтобы ярче представить структуры, которые относятся к НКО, предлагаем вам ознакомиться со следующей характеристикой:
- Учредитель: любое лицо.
- Кадры: набранный штат и привлеченные лица.
- Денежное вознаграждение участников: штатные работники — зарплата, труд добровольцев, волонтеров не оплачивается, услуги привлеченных лиц — договор оказания услуг.
- Основные цели деятельности: как правило, общественно значимые.
- Источники финансирования: госбюджет (но только в случае, если учредитель организации — государство), заемный капитал, выручка от предпринимательской деятельности (с рядом ограничений), инвестиции и пожертвования. Также имеют место членские взносы. Более того — подавляющее число НКО существует за счет них, не обращаясь к вышеперечисленным источникам. Часто используются гранты, в т. ч. и государственные. Также немало НКО выделяют их своим единственным источником финансирования.
Отличия ано от чоу
\ \ Многие задумываются об открытии Частного образовательного учреждения (ЧОУ) (ранее именовались Негосударственные Образовательные учреждения (НОУ), будь то частная школа (Частное общеобразовательное учреждение), частный детский садик (Частное дошкольное образовательное учреждение), курсы повышения квалификации (Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования), курсы изучения иностранных языков (Частное образовательное учреждение дополнительного образования), автошкола , курсы обучения рабочим специальностям (Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования) и др., Например, если Вы хотите зарегистрировать Автошколу, полное наименование будет — Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Автошкола «____» (ЧОУ ДПО), а при регистрации балетной студии, равивающих, подготовительных курсов для детей, именоваться учреждение будет — Частное образовательное учреждение дополнительного образования «___» (ЧОУ ДО).
Чем отличается АНО от ООО
Загрузка. Автономная некоммерческая организация 1.
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем) , является собственностью автономной некоммерческой организации.
Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.
Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.
2. Автономная некоммерческая организация вправе
Образовательная деятельность.
Выбор юр лица
Добрый день! Планирую открыть языковую школу. Сначала как ИП ( индивидуальное ведение занятий, дабы не получать лицензию на первое время.), а далее в процессе открыть другое юр.лицо, собрать пакет док-тов и получить лицензию на образовательную деятельность.
В связи с этим есть вопросы: 1) какое юр.лицо в последствии правильнее выбрать?
3) и можно ли не открывать ИП, а сразу открыть ООО и в процессе получить лицензию, а на первое время заключать договора на информационно-консультационные услуги по освоению английского языка в обьеме 100 ак.часов ( подойдет такая формулировка) ?
Что выбрать для обучения охранников АНО, ЧОУ, НОУ?
хочу осуществлять образовательную деятельность по обучению охранников, повышению квалификации.
Не понимаю в чем разница. Могу ли заниматься образовательной деятельностью от ООО?
Среднее время ответа — 14 минут. Ответы юристов (1) 5005 ответов 1813 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.
Тула Бесплатная оценка вашей ситуации Добрый день! Могу ли заниматься образовательной деятельностью от ООО?ВиталияМожете, но в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 31) Вам необходимо будет
Что нужно, чтобы учредить НКО
Нужные документы и правильный выбор, который можно сделать, решив для себя несколько вопросов:
- Выбрать область, в которой вы будете некоммерчески действовать, какие цели будут стоять перед компанией и какими способами они будут достигаться.
- После решения первых вопросов, выбор формы для вашей НКО не станет проблемой, но его нужно будет сделать.
- Сначала потребуется паспорт учредителя. А в некоторых случаях (в зависимости от выбранной ранее формы НКО) — до трёх учредителей.
- Решить вопрос, касающийся управляющего состава. Выбрать должности и получить копии паспортов людей, которые эти должности будут занимать.
- Выбрать название НКО. Как полное, так и, при необходимости, сокращённое.
- Обеспечить возможность создания юридического адреса. Здесь два варианта. Можно предоставить гарантийное письмо от собственника помещения, в котором будет создаваться офис НКО. Либо же адресом может послужить квартира одного из учредителей. Но только в том опять же случае, если он является владельцем квартиры.
- Потребуются также деньги на оплату государственной пошлины. На данные момент она составляет 4 тысячи рублей.
- Средства на оплату услуг нотариуса (не более 4-х тысяч рублей).
Без перечисленных выше документов и определённостей ничего не получится. Это минимум. А теперь подробнее остановимся на каждом из пунктов, потому как по многим параметрам регистрация некоммерческой структуры имеет свои ограничения.
Подробности создания и регистрации НКО
Учредитель (один, в некоторых случаях — два или три)
Коллегиальный орган управления фирмой из (минимум) трёх человек. Здесь нужно пояснить, что учредитель сам также может входить в коллегиальный совет. И не он один принимает решения, а именно весь совет.
Название НКО
В отличие от большинства случаев в практике коммерческих фирм, у НКО есть несколько особенностей, которые нужно учитывать при выборе наименования. Во-первых, нужно уникальное название. Во-вторых, название НКО будет состоять из трёх частей: организационное правовая форма в первой части, характер деятельности — во второй, и само наименование — в третьей.
Пример: Автономная некоммерческая организация по развитию культуры и искусства «Радуга».
Как видно из примера, наименование НКО — достаточно длинная штука. Причина, ещё раз, в том, что есть требования по отражению в нём характера деятельности вашего предприятия, и непосредственно его ориентированность. Отсюда следуют и закономерные ограничения. Так, экологическое направление НКО не позволяет осуществлять, например, деятельность, которая была бы направлена на спорт, или развитие культуры.
Есть и более стандартные ограничения. Нельзя задействовать в названии такие слова, как Россия (вместе с его производными), и вообще слова связанные с символикой и обозначениями государственной власти, а также слова, которые могут запутать понимание деятельности (другие — фонд, союз и т.д., если организация не является ни фондом, ни союзом).
Иностранные слова и символы также запрещены. Но, если вдруг вы называете фирму, используя русские слова, но которые мало известны (или просто не в обиходе), то лучше перестраховаться и приложить специальную пояснительную записку при регистрации. Иначе сотрудники регистрирующего ведомства (например, Минюста, могут неправильно истолковать этот факт, и наложить запрет на использование).
Юридический адрес.
Мы уже сказали о том, что есть два основных способа предоставить для регистрации адрес, который станет юридическим для НКО. Но, как показывает практика, существует ещё один вариант — его покупка.
Сразу оговоримся, что способ не самый лучший. В этой ситуации, владелец квартиры, адрес которой вы планируете использовать, также предоставляет гарантийное письмо, но на самом деле, только получает корреспонденцию, то есть организует почтовое сопровождение.
Почему такой способ существует? Потому что он дешевле, чем снимать офис. Но здесь есть подводные камни. В базах регистрирующих ведомств есть определённые адреса, которые занесены в чёрный список. Их называют ещё «резиновыми» адресами. Всё потому что обычно, те, кто занимается продажей адресов, не ограничиваются одним «клиентом». Вот и получается, что на один адрес собрано множество совершенно различных фирм, между собой никак не связанных. После выявление такого факта, министерство юстиций вынесет отказ. И более того, вообще может наложить запрет на возможность открывать расчётные счета.
Преимущества и недостатки разных видов НКО
Каждая из ОПФ некоммерческих объединений имеет свои достоинства и отрицательные стороны. Они отражены в таблице.
Вид НКО | Плюсы | Минусы |
Потребкооператив | Распределение выручки;
Стабильность торговли; Господдержка; |
Ответственность за долги;
Сложный документооборот; Необходимость дополнительных вложений в случае убытков. |
НП | Сохранность прав на имущество;
Нет ответственности за кредиторку; Свобода выбора организационной структуры. |
Прибыль не распределяется;
Разработка документации. |
Ассоциация | Преобразование в товарищество;
Безвозмездное пользование услугами участниками. |
Ответственность бывших членов по долгам сохраняется в течение 2 лет. |
Фонд | Предпринимательство;
Неограниченное число учредителей; Отсутствие ответственности по долгам; Имеет собственное имущество. |
Ежегодная публичная отчетность;
Возможность признания банкротом; Не преобразовываются. |
Религиозные объединения | Не имеют материальных прав | Не отвечают по долгам. |
Учреждения | Оказание услуг за плату. | Отвечает перед кредиторами;
Имуществом распоряжается собственник |
Общественные организации | Не отвечают по задолженности;
Допускается предпринимательство; Свобода в выборе целей, методов работы. |
Члены не претендуют на переданные активы и взносы |
Унитарные НКО, т. е. не имеющие членов, обладают преимуществом быстро решать возникающие трудности. К недостаткам относится проблема в принятии окончательных решений при большом количестве учредителей.
Пример. Недостаток унитарной НКО
Восемь человек создали благотворительную организацию «Помощь» во главе с Советом учредителей. НКО успешно работала, но часть учредителей переехала, некоторые отошли от дел. Остался один управляющий. Возникла необходимость внести в Устав поправки. Принять решение без голосования нельзя. Остальных учредителей собрать невозможно.
В данном примере теряется время и может закрыться сама организация. При выборе ОПФ следует быть уверенным в серьезности намерений партнеров. Недостатками всех форм НКО являются:
- Соответствие деятельности утвержденным в Уставе целям;
- Сложный процесс регистрации;
- Специфика оформления учредительных бумаг с учетом рабочих задач;
- Ответственность заявителя за представленную в документах информацию;
- Отказ в регистрации при малейшей неточности в бумагах;
- Длительная проверка документов Минюстом;
- Невозможность распределения прибыли.
Достоинства:
- Ведение предпринимательства совместно с социальной работой;
- Могут не иметь активов;
- Отсутствие ответственности участников по обязательствам;
- Упрощенная отчетность;
- Целевые суммы не подлежат налогообложению;
- Наследуемое имущество не облагается налогом на прибыль.
Его положения
Устав частного образовательного учреждения не может быть написан в произвольной форме. Все требования к структуре устава описаны в законе РФ № 273 «Об образовании в РФ».
В уставе ЧОУ должны быть следующие разделы:
-
Общие положения
. В этом разделе указывается наименование организации, вид деятельности, адрес частного учреждения, сведения об учредителе. Также здесь указываются сведения о наличии печатей, штампов, бланков, а также описываются обязанности и ; -
Цели и задачи частной образовательной организации.
Здесь описываются условия, на основании которых учреждения будут предоставлять свои услуги (лицензия); -
Обязанности и полномочия, а также ответственность и права ЧОУ.
В этой части устава предусмотрены подробные сведения о структуре работы, графиках, трудовых отношениях, правилах приема на работу и увольнениях, а также вступление учащихся в ЧОУ, учет успеваемости и выдача документов о полученных знаниях; -
Источники финансирования и сведения об имуществе ЧОУ.
Здесь должны быть указаны сведения о владельце частного образовательного учреждения, его имуществе, и об источниках финансовой поддержки организации. Ответственность лиц по финансовым вопросам и по распределению доходов; -
Регулирование ЧОУ.
В данном разделе стоит указать полномочия учредителя. Наличие прав у учредителя вносить изменения в устав, изменять направление обучения, утверждать финансовый план, бухгалтерский баланс и годовой отчет. Также сюда входит организация филиалов, вопросы реорганизации и закрытие учреждения; -
Доступность и открытость информации о ЧОУ.
Здесь должны быть сведения о том, что вся информация о создании учреждения и о его учредителях, их финансовых вложениях и имуществе, адрес, электронная почта, а также вся информация о предлагаемых программах обучения доступна и открыта каждому для просмотра и ознакомления; -
Порядок закрытия или реорганизации ЧОУ.
Закрытие ЧОУ может быть произведено только на основании Гражданского кодекса РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях». Имущество должно быть возвращено учредителю (собственнику). Можно будет считать организацию ликвидированной только после того, как будет сделана запись об этом в .
Пример устава некоммерческого частного учреждения дополнительного профессионального образования взрослых можно скачать .
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (образец)
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 1
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 2
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 3
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 4
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 5
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 6
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 7
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 8
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 9
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 10
Устав частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования — 11
Для того, чтобы деятельность ЧОУ осуществлялась в соответствии со всеми правилами и законами стоит обратится за помощью к профессионалам, чтобы не отвлекаться от учебного процесса.
АНО: процесс создания
Учредителями такого типа учреждения выступают физлица и юрлица. Отличие от иных предприятий: учредителем АНО может быть одно лицо. Также учредители используют услуги, оказываемые этой компанией, но лишь наравне с иными лицами.
Учредители по долгам образованного ими учреждения ответственности не несут, равно как и АНО по долгам учредителей.
Правление в АНО осуществляют учредители согласно порядку, регламентированному Уставом. Высший управленческий орган АНО – Общее собрание его учредителей.
Учредители организовывают и постоянно функционирующий орган с коллегиальным типом правления. Они назначают единоличный орган исполнительной власти (гендиректора, Председателя), обычновыбирая кандидатуру из числа физлиц-учредителей.
Гражданско-правовой статус некоммерческих организаций
Гражданско-правовой статус некоммерческих организаций определяется исходя из того, какая правовая форма выбрана для осуществления деятельности. В частности, в п. 3 ст. 50 ГК РФ указаны следующие формы:
- потребительский кооператив;
- общественная организация;
- общественное движение;
- товарищество собственников недвижимости;
- фонд;
- нотариальная палата;
- религиозная организация.
Главная цель деятельности НКО — достижение социальных, культурных и иных общественно полезных целей, которые прописываются в уставах и иных учредительных документах. При этом законодатель допускает возможность осуществления НКО и предпринимательской деятельности, необходимой для того, чтобы обеспечить функционирование организации. Это означает, что предпринимательство не должно осуществляться с целью только извлечения прибыли и являться основным направлением деятельности НКО.
Предпринимательская деятельность может осуществляться одновременно и для получения финансирования НКО, и для реализации общественно полезных целей ее деятельности. Например, оказание услуг с получением за них оплаты и последующей организацией благотворительного вечера. Распределять прибыль между собой участники НКО не имеют права.
***
Таким образом, НКО хотя и не занимаются получением прибыли, являются в силу своего правового статуса юрлицами и наделяются соответствующими правами и обязанностями (с особенностями, установленными специальными нормативными актами, например законом № 7). При этом основной особенностью правового статуса некоммерческих организаций является то, что они осуществляют деятельность в соответствии с названными в уставах целями, которые с извлечением прибыли не связаны.
Юридическая личность некоммерческих организаций
Некоммерческие организации как юридические лица
Некоммерческой организацией является юридическое лицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятель- ности и не распределяет полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).
В отличие от коммерческих организаций некоммерческие организа- ции не являются профессиональными участниками имущественных от- ношений. Поэтому для некоммерческих юридических лиц законодатель устанавливает специальную (целевую) правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК). В связи с этим основной целью деятельности некоммер- ческой организации не может служить извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях). Выступление не- коммерческих юридических лиц в гражданском обороте обусловлено необходимостью материального обеспечения их основной деятельно- сти, которая не должна являться предпринимательской. Несмотря на то что всем некоммерческим организациям разрешено, хотя и с огра- ничениями, заниматься предпринимательством, такую деятельность они могут осуществлять лишь постольку, поскольку это служит дости- жению целей, ради которых они были созданы, и соответствует этим целям (п. 3 ст. 50 ГК). Например, образовательное учреждение вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не пре- дусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами. Платная обра- зовательная деятельность негосударственного образовательного учре- ждения не рассматривается как предпринимательская, если получае- мый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспече- ние образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении (ст. 45–47 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании»1, далее – Закон об образовании).
Вместе с тем по общему правилу учредители (участники) неком- мерческой организации не вправе распределять между собой прибыль (доход), полученную от ее деятельности (п. 1 ст. 50 ГК). При ликвида- ции некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и(или) на благотворительные цели, если иное не предусмот- рено законом. Некоммерческие юридические лица, за исключением учреждений, политических партий и религиозных организаций, мо- гут признаваться несостоятельными (банкротами).
Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц отличаются гораздо большим разнообразием по сравнению с ком- мерческими. В рамках одного вида могут существовать несколько раз- новидностей некоммерческих организаций, статус которых регламен- тируется не только ГК, но также федеральными законами и другими правовыми актами РФ.
Большинство некоммерческих организаций, подобно коммерче- ским, являются корпорациями, т.е. построены на началах фиксирован- ного членства. Однако встречаются некоммерческие юридические ли- ца, не являющиеся корпорациями (учреждения, фонды, автономные некоммерческие организации и др.).
Среди некоммерческих организаций обнаруживаются и смешан- ные формы. Благотворительные либо религиозные организации мо- гут быть названы учреждениями с корпоративным устройством, так как по форме они являются корпорациями, а фактически представляют собой учреждения (ст. 6, 7, 10, 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотвори- тельных организациях»1, далее – Закон о благотворительной деятель- ности; ст. 8, 10 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ
«О свободе совести и о религиозных объединениях»2, далее – Закон о свободе совести). Существенным отличием названных организаций от классических корпораций является то обстоятельство, что, даже если благотворительная или религиозная организация основаны на членстве, далеко не каждый из ее членов может участвовать в управ- лении организацией и ее имуществом. Высшим органом управления благотворительной организации выступает ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом этой организа- ции (ст. 10 Закона о благотворительной деятельности).
Гражданским кодексом предусмотрены следующие организацион- но-правовые формы некоммерческих организаций:
Какую выбрать форму некоммерческой организации при ее регистрации
Цитата: Организационно-правовые формы некоммерческих организацийКогда появляется желание или необходимость создать некоммерческую организацию (НКО), первый вопрос, который возникает: «Какую организационно-правовую форму некоммерческой организации выбрать?»
Чтобы правильно выбрать организационно-правовую форму НКО, нужно решить, для достижения каких целей создается НКО, сколько будет учредителей, смогут ли в организацию вступать новые члены, смогут ли учредители и члены НКО иметь право на имущество организации. В соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» НКО создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Цели создания НКО также можно разделить на внутренние и внешние. Если организация создается для того, что решать проблемы только членов, которые входят в НКО, то она преследует внутренние цели. Например, Некоммерческое партнерство (НП) создается для содействия его членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей. Как правило, в Некоммерческие партнерства объединяются лица, которые занимаются определенным видом деятельности, например, автолюбители. Если же деятельность организации заключается в том, чтобы оказывать услуги лицам, не являющимся членами или учредителями НКО, то такая организация создается для достижения внешних целей. К таким организациям можно отнести Фонд, который создается для аккумулирования имущества за счет пожертвований, добровольных имущественных взносов и иного имущества, а затем накопленное имущество передается на социальные, культурные, благотворительные и иные общественно полезные цели. Автономная некоммерческая организация (АНО) также преследует только внешние цели, так как создается для того, чтобы оказывать неограниченной кругу лиц различные услуги в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. В форме АНО часто создают организации, предоставляющие юридические услуги, спортивные организации. Есть некоммерческие организации, которые преследуют и внутренние, и внешние цели. Например, Частные учреждения, которые создаются собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. В форме учреждений, как правило, создаются Частные образовательные учреждения (ЧОУ). Предоставляя образовательные услуги, например, для школьников, проживающих в определенном районе города (внутренние цели), ЧОУ может организовать подготовительные курсы по подготовке к ЕГЭ для всех желающих (внешние цели).Количество и состав учредителей также влияет на выбор организационно-правовой формы НКО: •Фонд и учреждение может создать 1 учредитель; •для создания Некоммерческого партнерства нужно не менее 2-х учредителей; •для создания Общественного объединения требуется участие как минимум 3-х учредителей; •для создания Потребительского кооператива – не менее 15-ти учредителей.