Нет ничего невозможного
— Основы государственной политики в области экологического развития России, утвержденные президентом в 2012 году, получили развитие в майском указе и национальном проекте «Экология». В 2019-м в стране стартовала не только реформа системы обращения с отходами, но и начало формироваться абсолютно новое, ответственное отношение государства и населения к экологии, окружающей нас среде, — заявил министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, открывая заседание. — По всем направлениям поставлены высокие планки по показателям и результатам, которые должны быть достигнуты к 2024 году. Природоохранной системе предстоит совершить настоящий рывок в технологиях, инфраструктурном развитии, неуклонно исполняя взятые обязательства и требования закона. В этой связи усиливается роль контрольно-надзорной деятельности.
Глава ведомства подчеркнул: 2018 год был непростым для Росприроднадзора, но произошедшие перемены помогут решить сложнейшие задачи нацпроекта, оперативно реагировать на сигналы от общественных инспекторов.
— Немаловажно, что вы строите работу не формально по контрольным точкам, а конструктивно, системно, формируя эффективное взаимодействие надзорного блока, всех уровней власти, бизнес-сообщества и граждан, — отметил Дмитрий Кобылкин. Руководитель Федерального агентства водных ресурсов Дмитрий Кириллов подчеркнул: перед профильными структурами поставлена новая масштабная задача — успешно реализовать нацпроект
Руководитель Федерального агентства водных ресурсов Дмитрий Кириллов подчеркнул: перед профильными структурами поставлена новая масштабная задача — успешно реализовать нацпроект.
— Это задача сложна как по своей реализации, так и с точки зрения ответственности и ожиданий населения относительно решения экологических проблем. Если будем работать слаженно, ничего невозможного для нас не будет, — уверен он.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев заметил, что экологов, энергетиков и в целом природопользователей объединяет бережное отношение к окружающей среде.
— Мы тесно взаимодействуем с природоохранными органами. Тем более основные тренды, которые сейчас учитываются при принятии решений о строительстве объектов энергетики, предполагают проведение необходимых мероприятий для сохранения природного баланса и снижения вредного воздействия на окружающую среду. В предыдущие годы проделана большая работа по улучшению показателей экологической надежности предприятий, в частности это касается внедрения наилучших доступных технологий. Но предстоит сделать еще больше — в угольной и нефтяной отраслях остается много темных пятен. Для их устранения предпринимаются соответствующие шаги. Так, в прошлом году принят закон, позволяющий полностью контролировать и перекладывать ответственность на лесопользователей по лесовосстановлению. Во втором чтении ждет нас решение вопроса по ликвидации последствий и предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов, — сказал Валерий Селезнев.
Государственные услуги, оказываемые Росприроднадзором
В пределах своих полномочий Росприроднадзор в лице своих территориальных органов оказывает юридическим и физическим лицам следующие виды услуг:
- проведение экологической экспертизы в соответствии с п.2 Административного регламента № 923. Услуга предоставляется исключительно Центральным аппаратом. Территориальные органы могут проводить экспертизу только при наличии соответствующего поручения Центрального аппарата;
- выдача субъектам предпринимательской деятельности комплексного экологического разрешения;
- постановка на государственный учет объектов, негативно влияющих на природу и находящихся в собственности или пользовании субъектов предпринимательской деятельности;
- выдача лицензий на работу с отходами с первого по четвертый класс опасности. Услуга предоставляется на уровне территориальных отделений Росприроднадзора. По Московской области лицензии на этот вид деятельности выдается Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
- выдача субъектам предпринимательской деятельности разрешений на сброс в водоемы и иные водные объекты загрязняющих (нерадиоактивных) веществ;
- замеры и рекомендации по предельным нормам вредных выбросов в атмосферный воздух;
- выдача разрешений на ввоз на территорию РФ не автохтонных видов флоры и фауны, а равно разрешений на вывоз из РФ различных видов флоры и фауны, включенных в Красную книгу;
- иные виды услуг, с полным списком которых можно ознакомиться на официальном сайте Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/activity/services/.
Роль Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является ведомством, которое осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области природопользования. Росприроднадзор наделен рядом функций и задач, которые определяют его роль и место в системе государственного управления и экологического контроля.
Основной целью Росприроднадзора является поддержание и сохранение экологической безопасности и биологического разнообразия природной среды. Для этого росприроднадзор охраняет природу от опасностей и негативного воздействия различных факторов.
Основными функциями Росприроднадзора являются:
- классификация территорий и зон деятельности;
- выдача разрешений и паспортов на осуществление природопользования;
- осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере природопользования;
- осуществление контроля за обращением с отходами;
- реагирование на экологические аварии и чрезвычайные ситуации.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования также отвечает за правовую и организационную основу работы Росприроднадзора и берет на себя полномочия по контролю и надзору в этой сфере. Регулирующая роль Росприроднадзора оказывается в соответствии с особенностями природопользования, требованиями экологической безопасности и законодательством.
Структура Росприроднадзора включает в себя территориальные органы, которые выполняют обязанности и функции Росприроднадзора на региональном уровне. Они контролируют соблюдение законодательства в области природопользования и отчитываются перед Федеральной службой о своей работе и результативности контрольного мероприятия.
Таким образом, Росприроднадзор играет важную роль в обеспечении экологической безопасности и сохранении природы. Он имеет широкий спектр полномочий и обязанностей, которые направлены на контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере природопользования.
Тематика вопросов
ВНИМАНИЕ! МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ!
Военная служба. Консультации юриста
Образование
Торги (аукционы, конкурсы)
Получение компенсаций, возмещение расходов
Страхование
Консультации юриста
Недвижимость. Общие вопросы
Корпоративные споры
Приказное производство. Консультации юриста
Финансовая аренда (лизинг). Консультации юриста
Государственные (муниципальные) закупки. Консультации юриста
Третейское разбирательство. Консультации юриста
Судебные расходы. Консультации юриста
Здоровье. Оплата больничных листов. Консультации юриста
Уголовный процесс. Консультации юриста
Калькуляторы госпошлины, пени, процентов, компенсаций
Налоговые проверки. Налоги и взносы. Консультации юриста
Административные споры. Консультации юриста
Строительство. Консультации юриста
Взыскание убытков, неосновательного обогащения. Возмещение вреда. Консультации юриста
Договор: заключение, расторжение, изменение, оспаривание. Консультации юриста
Пенсионное законодательство. Консультации юриста
Право собственности: признание, защита, восстановление и прекращение. Консультации юриста
Авторское право. Консультации юриста
Защита прав потребителей. Консультации юриста
Административная ответственность. Консультации юриста
Договор долевого участия. Консультации юриста
Проверки организаций и ИП. Консультации юриста
Защита чести, достоинства, деловой репутации. Консультации юриста
Исполнительное производство. Консультации юриста
Иностранные граждане. Вступление и отказ от гражданства. Консультации юриста
Установление юридических фактов. Консультации юриста
Трудовое законодательство. Консультации юриста
Досудебное урегулирование спора. Консультации юриста
Регистрация недвижимости. Консультации юриста
Семейные споры. Споры о детях. Консультации юриста
Регистрация, расторжение брака, раздел имущества. Консультации юриста
Земельное законодательство. Консультации юриста
Алименты. Консультации юриста
Аренда. Консультации юриста
Займы и кредиты. Консультации юриста
Банкротство. Консультации Юриста
Представительство. Консультации юриста
Жилищные вопросы. Консультации юриста
Наследство. Нотариат. Консультации Юриста
Госпошлина. Консультации юриста
Обращаемся в арбитражный суд. Консультации юриста
Обращаемся в суд общей юрисдикции (районный, городской, областной). Консультации юриста
Обращаемся в мировой суд. Консультации юриста
Ответы на распространенные вопросы по работе с Конструктором исковых заявлений и жалоб
Особенности проведения проверок Росприроднадзора на 2023 год
Как и в любом другом году, проведение проверок Росприроднадзора в 2023 году будет сопровождаться определенными особенностями. В частности, в ходе проверок будут учитываться различные факторы, такие как масштаб, специфика деятельности проверяемого объекта, наличие предыдущих нарушений и т.д.
Также важно отметить, что Росприроднадзор будет активно применять новые методы и технологии, позволяющие более точно и эффективно выявлять нарушения экологического законодательства. В частности, речь идет о применении дистанционных методов наблюдения за объектами, использовании специальных приборов для определения состояния окружающей среды и т.д
Большое внимание в ходе проверок будет уделяться именно выявлению фактов нарушения экологического законодательства. Проверки будут проводиться в строгом соответствии с действующим законодательством, а результаты будут подтверждаться соответствующими документами
Наконец, стоит отметить, что результаты проведенных проверок будут использоваться для усовершенствования экологического законодательства, а также для определения стратегии работы Росприроднадзора на ближайшие годы.
Природоохранная прокуратура — что это такое
Природоохранная прокуратура в России представляет собой специализированное подразделение прокуратуры, ответственное за охрану и защиту окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и соблюдение экологического законодательства. Она играет важную роль в предотвращении и пресечении экологических правонарушений, борьбе с экологическими преступлениями и контроле за использованием природных ресурсов.
Природоохранная прокуратура осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных актов, регулирующих охрану окружающей среды. Она сотрудничает с государственными органами, экологическими организациями и общественностью для достижения своих целей.
Основные задачи природоохранной прокуратуры включают:
- Предотвращение экологических правонарушений: Природоохранная прокуратура проводит проверки предприятий, организаций и граждан на соблюдение экологического законодательства. Она выявляет факты нарушений, выносит предписания о прекращении нарушений и принимает меры по их пресечению.
- Борьба с экологическими преступлениями: Природоохранная прокуратура расследует дела о преступлениях против окружающей среды, таких как загрязнение водных объектов, незаконная вырубка лесов, незаконная добыча и сбыт диких животных и растений и другие экологические преступления. Она инициирует судебные процессы и представляет интересы государства и общества на суде.
- Контроль за использованием природных ресурсов: Природоохранная прокуратура осуществляет контроль за использованием природных ресурсов, таких как леса, водные ресурсы, минеральные ресурсы и другие. Она проверяет соблюдение экологических требований при осуществлении деятельности, связанной с природопользованием.
- Проведение пропаганды и образования. Природоохранная прокуратура в России также осуществляет важную работу по проведению пропаганды и образования в области охраны природы и окружающей среды. Это направление деятельности направлено на повышение экологической осведомленности и формирование ответственного отношения граждан к окружающей среде.
Через различные информационно-просветительские мероприятия, природоохранная прокуратура распространяет знания о важности сохранения природы, охраны биоразнообразия, энергосбережении, рациональном использовании природных ресурсов и других аспектах экологической защиты. Она проводит обучающие программы, семинары, конференции, выставки, создает информационные материалы и ресурсы, доступные для общественности
Природоохранная прокуратура также сотрудничает с образовательными учреждениями, включая школы, вузы и другие учебные заведения, для интеграции экологической тематики в учебные программы и проведения экологических мероприятий. Целью таких усилий является формирование экологической культуры, осознанного отношения к природе и вовлечение молодого поколения в устойчивое развитие.
По заявлению природоохранного прокурора суд обязал организацию обеспечить рекультивацию земель
Кто руководит Росприроднадзором
Во главе Росприроднадзора в настоящее время, как мы уже писали, стоит Светлана Радионова. Руководитель получила разностороннее образование: сначала выучилась на юриста в Саратовской государственной академии права, затем была международная школа бизнеса при РГУ имени Губкина и, наконец, Российская академию народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации.
В начале двухтысячных Светлана начала свою трудовую деятельность с работы в прокуратуре: сначала помощником прокурора, затем старшим помощником прокурора. Спустя 8 лет она перешла на работу в следственный комитет на должность референта.
После этого карьера Светланы Радионовой развивалась стремительно: в 2009 году она заняла пост начальника управления, а в следующем, 2010-ом, ей предложили пост заместителя руководителя Ростехнадзора. А 25 декабря 2018 года она заняла кресло руководителя Росприроднадзора.
Светлану Радионову отличает инновационный подход к решению проблем и задач организации. К примеру, она стала инициатором идеологии четырехсторонних соглашений, и сама активно занималась реализацией этой идеи. Благодаря этому удалось модернизировать нефтеперерабатывающую отрасль.
-
Доклад по мхк 8 класс на тему древняя греция
-
Организация государственной власти в современной россии доклад
-
Нотариальная тайна и как ее сохранить доклад
-
Марксизм доклад по экономике кратко и понятно
- Доклад на тему кризис советского общества
Как готовиться к проверке Росприроднадзора?
Для того, чтобы успешно пройти проверку Росприроднадзора в 2023 году нужно соблюдать ряд правил.
Проверка внутренних документов. Перед проверкой нужно подготовить все необходимые документы и сверить их с требованиями Росприроднадзора
Необходимо обратить внимание на наличие актуальных лицензий, сертификатов, разрешений
Обучение сотрудников
Важно обучить всех сотрудников, работающих с опасными отходами, правилам хранения и утилизации. Также необходимо обучить сотрудников по инструкции по предотвращению протечек и загрязнения окружающей среды
Составление плана действий. В случае протечки или другой аварии, необходимо иметь готовый план действий, описывающий, какие шаги необходимо предпринять и кто имеет право на принятие решений.
Состояние оборудования. Необходимо следить за состоянием используемого оборудования и использовать только сертифицированные и проверенные материалы.
Территория и производственные помещения. Их состояние должно соответствовать требованиям Росприроднадзора. Необходимо проводить регулярную уборку, контролировать наличие средств индивидуальной защиты для сотрудников, средства пожаротушения, наличие специально обученного персонала по их применению.
Подготовка к проверке Росприроднадзора — это важный процесс, который поможет избежать нежелательных штрафов и санкций.
Отчетность перед Росприроднадзором и порядок ее предоставления
Росприроднадзор — федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Он осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.
Основной функцией Росприроднадзора является контроль за соблюдением требований в области охраны окружающей среды. Орган наделен полномочиями и обязанностями по выдаче разрешений и лицензий, а также классификацией опасности в отношении отходов и деятельности, связанной с ними.
Росприроднадзору предоставляют отчетность о своей работе различные органы и организации. В первую очередь это те, на деятельность которых распространяется зона компетенции службы. А также те, которые заняты в сфере экологии, охраны окружающей среды и технологического надзора.
Отчетность перед Росприроднадзором предоставляется в порядке, установленном федеральными законами. Как правило, отчетность подвергается проверке, после которой делается заключение о соответствии деятельности или объекта требованиям экологической безопасности.
Основной документ для предоставления отчетности — паспорт объекта экологического контроля. В нем указываются все характеристики объекта, специализация, загрязнения, которые он может вызывать, а также все необходимые меры для сохранения экологической безопасности.
Росприроднадзор контролирует, проверяет и отчитывается о работе субъектов власти и органов местного самоуправления в сфере охраны природы и окружающей среды. Он также выполняет функции по выдаче разрешений и классификации опасности отходов, а также контролирует и регулирует деятельность в сфере использования природных ресурсов. Основным органом в структуре Росприроднадзора являются его территориальные органы — территориальные отделы, инспекции и лаборатории.
Особенности отчетности перед Росприроднадзором и порядок ее предоставления зависят от сферы деятельности и характера объектов контроля. Отчеты должны содержать всю необходимую информацию об исполнении полномочий Росприроднадзора, а также о выполнении предписаний и требований, выданных этим органом.
Вся отчетность перед Росприроднадзором предоставляется в письменной форме и подписывается руководителем соответствующей организации. Она должна быть сопровождена всеми необходимыми документами и подтверждениями, которые несут доказательную силу.
Таким образом, отчетность перед Росприроднадзором — это важная часть работы организаций и субъектов власти, занятых в сфере экологии и охраны окружающей среды. Она несет ответственность за соблюдение экологических требований и соответствие деятельности необходимым стандартам безопасности.
Структура
Росприроднадзор является иерархической структурой, во главе которой находится Центральный аппарат, расположенный в Москве по улице Б. Грузинской 4/6.
В состав Центрального аппарата входят:
- руководитель службы и пять его заместителей;
- управление геологического надзора;
- управление по надзору за состоянием водных объектов, земли и атмосферного воздуха;
- управление по организационно-аналитической деятельности;
- управление координации и информатизации;
- управление по надзору в сфере обращения с отходами;
- управление делами службы;
- финансовое управление;
- кадровое управление;
- юридический и специальный отделы;
- контрольное управление.
Территориальные органы в целом повторяют структуру Центрального аппарата.
К подведомственным учреждениям Росприроднадзора относятся семь Центров лабораторного анализа и технических измерений в Москве, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде и Хабаровске.
Организация и компетенция, чем занимается
Природоохранная прокуратура в России занимается осуществлением государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, природопользования, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия. Она является специализированным подразделением прокуратуры, ответственным за защиту экологических интересов государства и общества.
Задачи природоохранной прокуратуры включают:
- Предотвращение и пресечение экологических правонарушений. Природоохранная прокуратура проводит проверки предприятий, организаций и граждан на соблюдение экологического законодательства, выявляет факты нарушений и принимает меры по пресечению экологических правонарушений.
- Обеспечение соблюдения требований к охране окружающей среды и природопользованию. Природоохранная прокуратура контролирует соблюдение правил и норм, касающихся загрязнения окружающей среды, использования природных ресурсов, строительства на территориях природоохранного значения и других аспектов, связанных с охраной природы.
- Реагирование на экологические катастрофы и чрезвычайные ситуации. В случае возникновения экологических аварий, загрязнений или других чрезвычайных ситуаций, природоохранная прокуратура проводит расследование, выясняет причины и обстоятельства происшествия, принимает меры по ликвидации последствий и привлечению виновных к ответственности.
- Содействие развитию экологической культуры и пропаганде экологических знаний. Природоохранная прокуратура осуществляет работу по повышению экологической осведомленности граждан, проводит пропагандистскую и просветительскую деятельность, направленную на формирование ответственного отношения к окружающей среде и природным ресурсам.
В целом, природоохранная прокуратура в России занимается охраной и защитой окружающей среды, борьбой с экологическими правонарушениями и преступлениями, контролем за использование природных ресурсов, а также пропагандой экологической осведомленности и образования. Она играет важную роль в предотвращении негативных воздействий на окружающую среду и природные ресурсы, а также в обеспечении соблюдения законодательства в области охраны природы.
Природоохранная прокуратура осуществляет свою деятельность путем проведения проверок, расследований и судебных процессов. Она взаимодействует с другими государственными органами, экологическими организациями и общественностью для реализации своих задач.
Кроме того, природоохранная прокуратура может принимать участие в разработке экологического законодательства, анализе его эффективности и предложении мер по его совершенствованию. Она также может участвовать в международном сотрудничестве по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Надзор за сохранением природных объектов и охраняемых территорий
Объекты природы
Один из главных задач Росприроднадзора — это надзор за сохранением природных объектов, таких как реки, озера, леса, болота и т.д
Официальные представители инспекции отмечают, что за последние годы уровень загрязнения природы значительно вырос, поэтому на это направление будет уделено особое внимание
Сотрудники Росприроднадзора будут проверять соблюдение экологических требований во всех сферах правомерной деятельности, связанных с использованием и охраной природных ресурсов. Также будет проводиться работа с гражданскими общественными организациями и местными властями с целью повышения осведомленности населения о необходимости бережного отношения к природе.
Охраняемые территории
Росприроднадзор также занимается надзором за охраняемыми территориями, такими как заповедники, национальные парки, природные парки и др. Главная задача в этом направлении — проверка соблюдения требований и нормативов, установленных на этой территории. Также будет проведено мониторинговых работ, направленных на выявление нарушений правил использования территорий и мероприятий по их ликвидации.
Контроль за соблюдением правил доступа на охраняемых территориях, таких как охрана животных и растительности, запрет на въезд на автомобилях, костров и т.д., также будет относиться к компетенции Росприроднадзора. Инспекторы будут осуществлять анализ мониторинговых данных о состоянии охраняемых территорий и принимать меры по их улучшению.
Обжалование итогов проверок
Торгово-промышленной палатой было высказано мнение о том, что что порядок обжалования нужно унифицировать. Аргументом послужило то, что зачастую бизнесменов проверяют различные органы, и процедура обжалования для каждого из направлений отличается сроками и порядком. Также сроки получения обратной связи различаются. Это создает дополнительную нагрузку для тех, кто попал под оценку, тем самым замедляет реализацию намеченных на год целей.
Вследствие этого предложено утвердить единые сроки подачи заявлений о несогласии с итогами КНМ. Предпринимателям же было предложено информировать контролирующие органы об исполнении предписаний.
Контрольные мероприятия в 2024 году будут осуществляться в обычном режиме. Большая часть контрольных мер производится дистанционно. Руководители направляют необходимые документы о проведении КНМ в соответствии с запросом непосредственно проверяющей компании. Выездные КНМ возможны в крайних случаях. Сводный план для Москвы и Санкт-Петербурга также появится на сайте уже к концу текущего года.
- Открытие ИП в 2024 году
- Патент для ИП на 2024 год
- Налоги для ИП в 2024 году